本报告总结了北京“两区”建设所处的国内外环境，具体分析了制约北京“两区”建设发展的主要问题，从宏观和微观两个层面提出了立足当下、着眼未来，有重点、分步骤、全面推进北京“两区”建设的建议。在中央赋予北京“两区”建设重大责任，深入推动北京构建新发展格局的基础上，北京应充分利用“区港联动、境内关外、分送集报”的政策优势，打造可复制的“北京模式”，实现“一区实施，两区同步”。