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美国拜登政府北极政策初探:内容、动因及挑战
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拜登上台后,美国北极政策发生新转向。拜登政府在有选择地继承前任特朗普政府北极政策的基础上,融入民主党关心议题,逐渐形成带有典型民主党价值观的北极战略。拜登政府聚焦政治、经济、军事多个维度,对特朗普政府时期的北极政策作出深度调整,包括北极相关政府机构与人事安排、北极战略优先事项、北极油气开发政策、北极地区基础设施建设四个方面。这些调整主要基于提升美国北极能力、重整联盟体系的迫切需要,以及建立应对气候变化全球领导者形象、推动改善美国北极地区发展状况的现实要求。然而,由于美国国内共和党及民主党温和派的反对意见,以及俄乌冲突引发的国际局势连锁效应,拜登政府北极政策的塑造和实施面临来自国内外的双重挑战。

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