过去40年间，北海渔场保持着良好而稳定的合作管理，欧盟国家在欧盟共同渔业政策（CFP）和《欧共体与挪威王国渔业协议》的框架下，与挪威就各自渔业管辖区内的鱼类种群进行配额交换。英国启动脱欧程序后，将留在欧盟CFP（包括配额制度）中直至2020年底，过渡期结束后，英国将彻底成为一个欧盟CFP框架之外的独立沿海国。在此背景下，挪威、欧盟双方长期稳定的渔业准入和配额交换制度将面临矛盾。英国、欧盟、挪威三方关于渔业的分歧还涉及斯瓦尔巴渔业保护区的配额和准入，挪威甚至欲将渔业冲突拓展至北极理事会。为防止冲突外溢带来的不利后果，实现渔业的可持续发展和渔业管理的合作共赢，英国、欧盟、挪威三方已经就渔业问题展开了一系列行动。