面对日益复杂的国内外形势，中央多次围绕新型城镇化建设作出部署，新型城镇化建设骤然提速发力。新型城镇化建设提速发力，意味着我国城镇化进入下半程。与以往的城镇化和新型城镇化相比，下半程的新型城镇化被赋予新使命、新内涵、新要求。