本文系整理了冀字2004(1)号文件的主要内容，在基础上，介绍了针对冀字2004(1)号文件，决策层和企业家、经济学家和法学家、以及广大社会民众和新闻舆论的不同理解和态度。在对民企“原罪”进行理性分析的基础上，作者剖析了冀字2004(1)号文件的法治蕴涵。