本文系统梳理了2004年“审计风暴”的背景资料，指出2003年、2004年“审计风暴”的发生与市场经济和法治之间的必然关联，剖析了国务院推行依法行政要公布审计结果的原因，解释了“审计风暴”中暴露出政府各部门挤占挪用、违规使用财政资金的根由。文中分析了由“审计风暴”引出了财政法治与财政立宪问题，并总结了财政立宪应包括的主要内容。