在系统整理松花江污染事件的起因和演化基础上，本文分别论述了在松花江污染事件中所反映的规划环境影响评价和企业环境后评价问题、在横向和纵向上的环境保护监管体制问题、国内环境应急制度建设问题以及公众利益保障机制缺失问题。