本文介绍中国特色社会主义进入新时代之后,我国社会主要矛盾已经发生变化,人民依法参与管理国家事务、社会事务和经济文化事业的要求不断增多,能力不断增强.此时,把国家职能的重心转向公共管理,使公共管理主体从国家一元转向社会多元,实施多元主体依法共治,这既符合马克思主义国家学说,也与新时代我国国家治理的现实需要相一致.