村镇银行是我国金融系统的“毛细血管”，在服务三农和中小微企业方面发挥了重要作用，为乡村振兴提供了有力支撑。但2022年4月以来，河南、安徽部分村镇银行“取款难”事件引起社会关注，暴露了村镇银行经营管理和风控体系存在的薄弱环节。为了解村镇银行发展现状，探讨村镇银行经营和监管模式，中国国际经济交流中心“防范和化解金融风险”课题组在梳理村镇银行发展历程和面临问题的基础上，调研了拥有10家经营良好的村镇银行的主发起行——M银行，提炼总结了成功经验，并提出了村镇银行改革创新建议。