2021年上半年，全球主要经济体面对新冠肺炎疫情影响均采取了积极的扩张型政策，加之疫苗快速推广，全球经济增长迎来复苏曙光，经济复苏明显好于预期。但全球经济的复苏呈现显著的不均衡性，这种不均衡不仅体现在发达经济体和新兴经济体之间，而且发达经济体内部也呈现一定的分化；另外，它也体现为经济增长不平衡带来的通胀和金融风险等结构性风险。由于发达国家经济复苏整体上快于发展中国家，发达国家尤其是美国货币政策可能呈现先缩减QE后加息进程，各国的货币政策正常化节奏总体上比2016年货币政策调整节奏更紧凑。为了应对外部风险，建议宏观调控保持连续性、稳定性、可持续性，以结构性政策为主要抓手，以突出问题风险为重点领域，把握时度效，精准施策，在精准实施财政、货币、就业等调控政策的同时，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，使经济在恢复中达到更高水平的均衡。