随着经济社会的持续健康发展，高质量发展成为促进经济进一步发展的首要任务，其中包括“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，基于这一格局对县域特色产业集群的发展提出了新的要求，也即推动产业集群高质量发展。产业集群的发展一直保持着正向增长的良好态势，区域的协调发展也成为推进产业集群高质量发展的基础。但随着产业集群的不断发展，也出现了创新发展能力弱、地区发展不平衡、工业企业污染大、政府治理能力低等一系列问题。本报告基于“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，对产业集群高质量发展中所存在的问题提出相对应的解决措施：提升企业创新能力，培养优质人才；培育特色品牌，优化产业布局；完善相关配套设施，提升主导产业优势；实施可持续发展战略；提高开放思维，推动开放发展；转变政府职能，健全监管体系；拓宽融资渠道，赢得发展资金，以此来推动县域特色产业集群的高质量发展。