当前中国社会变革的趋势是，随着政府职能转移的逐渐深入，行政权力的边界退缩，市场与社会领域的独立性增强，专业权力的地位与空间上升。专业权力是指依据专业性而非行政权力，在社会自主运作领域里实施的诸如组织与项目评估等职能的权力。但其中的权力效应需要限制在结果优劣的判断与使用上，并且需要以被评估方的社会选择为基础，而不是先在地存在。切断与行政权力之间的关联以及社会第三方机构自身的去行政化，是其中的关键要点。