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2023年全球盘点的规则、实践与成果展望
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2015年,《巴黎协定》的达成标志着全球气候治理进入了“自主决定贡献+全球盘点”的新阶段。各缔约方基于公平、共同但有区别的责任和各自能力原则自主提出气候行动目标,全球盘点定期“承上”盘点全球集体进展并“启下”为各缔约方更新国家自主贡献提供信息,两机制交替开展形成不断提高全球行动力度的“良性循环”。首次全球盘点在《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方大会(COP26)上正式启动,并将在2023年的《联合国气候变化框架公约》第28届缔约方大会(COP28)上完成。气候变化是当今世界面临的最重要的挑战之一,在此背景下,全面、平衡、积极的全球盘点成果有助于全球保持积极应对气候变化危机的势头,建立合理公平、合作共赢的气候治理体系。中国应在首次全球盘点进程中扮演积极的建设性角色,一方面维护中国积极应对气候变化的负责任大国形象,纾解国际舆论压力,为我国稳步实现“双碳”目标创造良好外部环境;另一方面向全球释放维护多边主义、强化国际合作的积极信号,与各方共同维护《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》在全球气候治理中的主渠道地位。

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