进入21世纪以来，作为文化产业形态的上海广播电视表现出以“市场”为导向的制作特点，并逐渐向全球华语内容提供商的角色转换。同时，新技术条件下，数字电视、多媒体交互传播的特点更加突出。本文认为，在商业电视导向、“市场”导向和信息技术快速发展的前提下，发展中的上海广播电视也需要兼顾公共服务的传播理念，兼顾传媒公共性特征，完善贴近民众的区县广播电视制作体系，并处理好模拟电视与数字电视衔接过程中的发展瓶颈问题。