2021年9月在河南省平安建设工作会议上，楼阳生代表省委提出开展“三零”创建工作要求，此项工作以“零上访零事故零案件”为目标、为抓手、为检验标准，推进全省范围内村（社区）、企事业单位创建。信阳市在“三零”创建中推动“王”字形社会治理架构协调运行、优化“H”形基层社会治理数字化平台功能，通过弘扬新时代“枫桥经验”推进基层社会治理，实现了以“三零”创建助推基层社会治理工作上台阶、提质效。