本报告结合北京市城市更新工作实际,阐述了点线状城市更新和分类式城市更新的局限性和统筹式城市更新的内涵,以及新发展格局下推进统筹式城市更新的重要意义。对当前北京统筹式城市更新推进情况和问题进行了全面系统的梳理和总结,认为主要存在统筹更新政策有待进一步完善、缺乏完整的城市更新管理和项目流程、缺乏可持续的融资机制、缺乏有效协同机制四方面问题。建议以街区更新为重点,突破条块分割管理模式,衔接规划、建设、管理三大环节,推动政策进一步细化和落地,以党建为引领构建多方共建共治共享机制,激活全市城市更新“一盘棋”。
北京统筹推进城市更新政策研究课题组: 课题组执笔人:于国庆,北京市经济社会发展研究院投资消费研究所所长,主要研究方向为宏观经济、金融、投资、消费政策;张晓敏,北京市经济社会发展研究院投资消费研究所副所长,主要研究方向为城市更新、投资、消费政策;雷来国,北京市经济社会发展研究院投资消费研究所高级经济师,主要研究方向为固定资产投资、城市建设、财政、消费;滕秋洁,北京市经济社会发展研究院投资消费研究所高级经济师,主要研究方向为房地产、投资、消费;郭颋,北京市经济社会发展研究院产业发展研究所助理研究员,主要研究方向为基础设施、固定资产投资、产业经济;贾硕,北京市经济社会发展研究所战略规划研究所高级经济师,主要研究方向为宏观经济、产业规划。