本文以2004年在日本首先提出“创意城市”构想的横滨市为例，分析其背景、意图、实施过程、课题等。研究方法包括田野调查，包括对市公务员、NPO代表、艺术家等的访谈，以及查阅过去的政策负责人的著述、艺术NPO或艺术集团编纂的记录、横滨市政策相关文书、报道资料等。