运用法治手段规范医疗保障服务是建设法治国家的必然要求。医疗保障法治体系的建立健全有其自身的理论基石、历史规律和价值追求，是完善健康权等基本权利的规范构造，进而稳定社会秩序、推进健康中国建设进程的重要途径。在医疗保障法治体系建构过程中，存在法律规范制度缺位、行政执法体制失序、司法救济路径不明等现实困境，严重阻碍了医疗保障法律制度的效能发挥。为有效破除上述制度困境和实践困境，应坚持以保障人民健康为价值引领，以健康权为理论基石，在立法、执法、司法诸环节完成医疗保障法治体系的制度化、规范化、系统化建构，以期推进国家治理体系和治理能力现代化进程。