北京是全国首个减量发展的超大城市。近年来，在人口总量调控的背景下，北京人口发展要更多地关注结构性变化，并将此作为公共服务和消费政策调整的重要依据。从2017年开始北京人口规模进入平稳发展的阶段，因此，本报告重点分析了2016年以来北京人口结构呈现的教育结构和分布结构优化、少子老龄化加剧、性别比下降、家庭户规模小型化等特征，结合全国人口规模减少和北京人口出生率持续下降的发展趋势，统筹分析北京人口结构变化给未来劳动力、人才、公共服务、消费等方面带来的影响，提出应深刻把握人口发展客观规律，用全局和发展的眼光看待当前面临的人口问题，做好政策储备，尤其是要及时调整公共服务政策，有效应对低生育率下少子老龄化发展需求。