城市是人类经济活动的中心，在经济快速发展的同时，能源消耗总量不断攀升，提高城市能源效率、提升能源利用质量有着重要意义。基于此，本报告立足国家绿色发展的宏观背景，在对城市能源生产和消费现状分析的基础上，采用超效率SBM模型测度城市能源效率，评估不同城市能源效率的区域特征及演化规律。结果显示，2023年，国内主要能源的消费量及产量增速攀升。城市层面的能源消费结构不断优化，转型成效显著。当前中国城市能源效率呈现波动上升的趋势，不同城市能源效率差距显著。空间上整体呈现东北地区和东部地区的城市能源效率较高、中部地区和西部地区较低的态势。2011～2021年，中部地区、东部地区和西部地区城市能源效率的提升幅度大于东北地区，四大区域之间能源效率差距逐渐缩小。研究结果有助于针对不同城市提出有针对性的能源效率提升建议，也为积极寻求城市间的互助合作、形成互利共赢的节能减排格局提供政策参考。