深入研究和推动中国碳市场的发展，不仅是实现碳减排目标的需要，也是保障国家能源安全、推动经济转型升级的关键策略。本报告系统阐述了中国碳市场发展现状，讨论了第二履约期政策调整和CCER市场重启的影响；从市场结构、监管问题、技术和方法学局限性，以及市场参与度的视角，分析中国碳市场存在的问题与挑战。最后，本报告从扩大市场覆盖行业、新增市场交易主体、拓宽市场交易渠道、推动碳金融产品多元化、完善CCER市场的作用五个方面对中国碳排放权交易市场的发展做出了展望。