工业是2024年我国经济运行中的一大亮点，前三季度工业增速高出GDP增速1个百分点，对经济贡献率接近四成。2025年我国工业发展过程中仍面临外部环境“乌卡”（VUCA）特征增强、中小企业生产经营困难等问题，但我国制造业仍具备全球竞争优势，特别是近期一揽子增量政策的出台实施，推动工业经济向好的积极因素不断累积。综合来看，2025年我国工业经济将承压前行，延续增长态势。为此，政策着力点在宏观层面应供需协同发力，形成与我国工业体量相匹配的市场容量和消费体系；在中观层面应完善产业竞争政策，净化市场环境，防止“内卷式”恶性竞争；在微观层面应强化预期管理，破解企业发展痛点难点，进一步激发市场主体活力。