县级教育督导工作直接面对以学校为主的基层单位，具有工作任务重、服务对象广、情况复杂的特点，其成效与机构队伍建设有着很大的关系。近年来，沈阳市以“纳新、培元、提质”为基本导向，努力打造一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍，创建了新时代更具开放性、科学性、前瞻性和专业性的县级责任督学一体化队伍建设模式。通过以“加强机构建设、优化选聘制度、建立人才智库”，发挥引智纳新功能；以“跨区域按需研训、跨资源整合研训、内聚性小组研训”，发挥研训培元功能；以“科学的管理机制、完善的保障机制、有力的激励机制”，发挥管理提质功能，凝练形成了契合沈阳教育实际及发展趋势的责任督学队伍建设路径与范式。