内蒙古肉牛产业取得一定发展成果，但也面临严峻挑战。能否稳妥处理好这次持续发力的产业下行危机，使肉牛产业得到持续稳定的发展，关系到全区脱贫攻坚成果的稳定和大局的巩固。存在的问题和面临的挑战主要体现在外部冲击持续和产业内部不足凸显。本报告建议国家对牛肉进口实施动态配额制管理，多方向多种措施提升育肥水平，进一步强化技术服务指导，推动龙头企业高效发展，强化肉牛屠宰加工带动力，加大信贷保险支持力度，加快政府职能定位转型。