能源转型是COP28达成的“阿联酋共识”中最重要的内容，通过对其形成过程、磋商焦点、内容要点和意义进行评述和分析，发现“阿联酋共识”实现了几个突破：①明确提出能源转型的原则，即公正、有序和公平；②首次覆盖所有化石能源，释放出明确的全球告别化石能源的信号；③首次提出全球可再生能源和能效发展目标，对能源市场有积极引导意义；④肯定末端治理技术的意义，同时在一定程度上限定应用场景。此外，以中英为案例，对基于国情的能源转型实践进行了简要分析，指出中国采取“先立后破”策略，英国“立”“破”并举，进入以“破”为主的阶段，都有其必然性和合理性，都为“阿联酋共识”的形成提供了支持。本文最后指出，由于国情各异，各国能源转型的步伐可能不同，但发展方向应该与“阿联酋共识”保持一致。中国应适时从“先立后破”的路径选择过渡到“立破并举”。