北京市人口发展呈现老龄化加速、高龄人口持续增加等态势，为发展银发经济提供了巨大潜力和广阔前景。为深入落实党中央、国务院关于发展银发经济的部署，本报告立足北京实际，从银发经济的概念内涵与发展逻辑、民政部门在银发经济发展中的功能作用、北京发展银发经济的优势与挑战、推动北京银发经济发展的思路和机制等四个方面，就如何促进广大老年人及其家庭的美好生活需要转化为有效需求、不断夯实与老龄社会相匹配的经济基础，提出民政部门促进银发经济发展的着力点、突破点和机制渠道。