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文化基本法的价值定位、逻辑结构与立法思路研究
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建立社会主义文化强国,离不开法治的支撑和保障。而法治的支撑和保障,又依赖于文化法治体系的形成和完善。目前我国文化领域的立法还较为零碎分散,缺乏一部基础性、统领性的文化基本法。文化基本法的价值定位与逻辑结构,需要追溯至作为根本法的宪法规范。文化宪法在基本权利面向上的首要价值是文化基本权防御功能的实现,进而是通过国家文化的发展充实文化基本权的给付功能;在公共利益面向上,文化宪法不仅需要实现抽象的公共利益,并且可以基于公共利益对文化基本权的内涵进行界定或对其进行限制。文化法的逻辑结构如下:以文化基本法统领不同文化部门法,而文化部门法又包括旨在保障文化基本权给付功能的文化事业法与旨在促进公共利益的文化遗产保护法与文化产业法。而文化基本权防御功能的实现,更多交由宪法与文化基本法,构成对其他文化立法的限制。

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