《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出：“优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。”这一部署是基于人口高质量发展和建设教育强国的时代要求、人口规模结构变化的现实要求、教育公平和发展平衡的内在要求而提出的。在人口进入负增长时代和北京市非首都功能疏解的背景下，北京市人口变化呈现新趋势，对教育供给提出了新要求。因此，本报告从北京市人口变化现状出发，分别对北京市学龄人口规模和人口结构变化进行了预测，再结合北京市教育资源现有供给水平，探讨未来北京市教育资源前瞻性布局。最后从法治的角度，对构建与人口变化相适应的首都基本公共教育服务供给机制提出了相应措施。