新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态，具有技术创新自主化、产业发展协同化、生产过程数智化、生产方式绿色化等重要特征。近年来，陕西积极打造创新发展引擎，全面深入实施数字陕西战略、大力发展四个万亿级产业集群，在推进新质生产力发展上取得了一定成效，但是依旧面临战略性新兴产业总体规模相对较小和实力相对较弱、创新驱动效率不高、数字产业竞争力不足等挑战。据此，本报告从陕西发展新质生产力的重点领域以及陕西培育发展新质生产力的保障措施两个层面，为陕西加快发展新质生产力、持续塑造高质量发展新优势新动能提出对策建议。