本文系统性地分析了在气候变化、城市化背景下，我国城市洪涝灾害的演变态势、主要问题与挑战、内涝防治经验与启示以及内涝防治保障措施及政策建议等。本文讨论了在气候变暖和城镇化等环境下城市洪涝灾害演变态势，指出极端降水事件在城市区域易多发，强调了城市热岛效应、对流加强效应等因素在城市内涝生成中的作用，结合典型区域数据分析了城市洪涝灾害在不同地区呈现出的时空差异性特征。结合典型案例深入剖析了我国城市内涝防治面临的主要问题与挑战，包括极端天气、特殊地形、城市排水基础设施建设滞后、风险意识不足、应急管理机制有待加强等。从内涝防治工程体系、防汛应急救援体系、内涝智慧管控体系等方面，总结我国城市内涝防治方面的发展历程、主要措施与建设成效。在前述分析基础上，从理念、体制机制、工程体系、技术体系、运维模式、人才队伍、标准化等方面，提出我国城市内涝防治保障措施与政策建议。