本文围绕城乡融合发展的法治保障问题,以内蒙古为研究对象,系统梳理改革开放以来城乡融合的法治演进历程与核心经验,深入剖析当前面临的法治困境,并提出针对性优化路径。研究表明,内蒙古在城乡融合法治建设中已形成“立法先行+特色法规体系”等地方经验,但仍存在要素流动壁垒、乡村治理法治化薄弱、公共服务不均等突出问题。对此,文章从科学立法、高效执法、司法监督、乡村治理四维角度,提出构建差异化地方立法体系、强化执法协同与数字化监管、完善多元纠纷解决机制、推动自治法治德治融合等具体路径,以法治思维破解城乡二元结构,为内蒙古乃至边疆民族地区城乡融合发展提供制度性支撑。