在全球数字化转型加速演进的时代背景下，数据已成为推动经济高质量发展和创新型治理的核心要素。我国高度重视公共数据开发利用，2024年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，首次从国家层面对公共数据资源开发利用做出系统部署。北京积极响应国家部署，以公共数据专区建设为重要突破口，通过创新建立“授权运营、安全可控、场景驱动”机制，在金融、交通、遥感等重点领域打造了一批标杆性数据应用平台，有效促进了数据资源的融合创新和价值释放。本报告从顶层设计到实践探索，系统梳理北京公共数据专区建设模式，分析公共数据开发利用存在的问题，从治理体系、技术能力、生态构建等维度提出加快公共数据开发利用的对策建议，为我国数据要素市场化改革提供实践参考和路径借鉴。