2011～2012年度的国际形势仍笼罩在全球金融危机的阴影之下。在美国等西方发达国家力量相对下降和新兴国家力量上升的背景下，权力政治和多边机制共同决定着世界格局与秩序的走向。在传统安全领域，中东北非局势仍在动荡，叙利亚内战成为焦点。美国实施“重返亚太”战略，中美关系的地位进一步上升。在非传统安全领域，恐怖主义活动进入低潮期，能源版图中美洲板块崛起，网络空间安全的重要性迅速提升，水资源安全成为全球治理的重要议题。在中国周边，传统安全领域一些问题如领土领海争端有所凸显，中国正面临维护国家主权与和平发展环境的挑战。