2011~2012年度，全球恐怖主义进入了一个相对的低潮期，但出现了一些新特点。独狼式恐怖主义的增多，恐怖主义本土化趋势的增强，表明恐怖主义威胁进入了新阶段。在中东北非的政治动荡中，恐怖主义的影响明显上升。一些被指责为“国家恐怖主义”的事件，体现了国家间政治背景与冲突的深化。美国根据国际形势的变化和国家对外战略的需要，进行了反恐战略的调整，进入了“后9·11时代”。