2010年，随着经济回升和企业效益提高，财政收入实现了较快增长，财政支出结构继续优化。2011年，受经济增速回落和基数的影响，财政收入增速将明显放缓；为了保持经济平稳较快增长，着力保障和改善民生，推动经济结构调整和发展方式转变，财政支出将保持一定力度。2011年应继续实行积极的财政政策，维持适当的赤字规模，保持相应的增量调控能力，进一步调整财政支出结构，更加突出改善民生和结构调整，同时，加大税收结构调整力度，以增强经济内生增长动力。