杭州西湖文化景观是中国首个以文化景观类入选《世界遗产名录》的湖泊类遗产（2011年），其保护管理工作面临城市建设压力、游客量压力、交通复合型拥堵及气候变化加剧等挑战。本报告提出“人、城、湖共生”的可持续发展模式，实现四维管理创新：一是空间管控法治化，建立遗产影响评估（HIA）机制，结合城市三维大模型共同守护“三面云山一面城”的空间特征；二是游客及交通管理智慧化，基于科学的空间承载量研究，精准实施预约制与分级预警机制，优化交通限行策略；三是生态保护适应性，构建水生态修复系统，开发古树数字化保护平台等以应对复杂的气候风险；四是治理主体多元化，以“人民的西湖”为基底，以西湖文化学术研究赋能遗产价值阐释和教育，激发公众文化认同，全民共建遗产保护“多元共治”机制。实践表明，该模式实现了西湖空间管控、游客管理、公众参与及生态适应性的显著提升，实现“人、城、湖共生”的可持续发展模式，并入选2024年联合国“世界遗产贡献可持续发展目标”环境与韧性优秀案例，为全球遗产地平衡保护与发展提供“天人合一”理念的实证范本。