能源安全是日本内政和外交的永恒课题，日本能源政策的制定始终以能源安全为核心目标。随着能源问题和时代要求的渐次发展，能源安全的内涵发生着动态变化，日本的能源政策也随之不断修订和调整。福岛核事故的发生对日本传统的能源安全观念提出了挑战，确保能源的安全使用成为日本能源政策的重要目标。“稳定供给”“削减供给成本”“低碳排放”及“确保能源使用安全”这四个方面目标的权衡，决定了未来日本能源政策的基本走向。