本报告系统分析了北京交通拥堵现状、成因及治理对策。2024年，北京机动车保有量达788.2万辆，中心城区工作日高峰时段平均道路交通指数为6.03，处于“中度拥堵”级别。拥堵呈现时空不均衡性，晚高峰甚于早高峰，国贸、中关村等五大片区为热点区域。拥堵的主要成因包括供需矛盾突出、单中心城市布局、职住分离及管理不足等。本报告在需求管理、公交优先、智慧技术、空间优化、慢行系统等方面提出对策，强调需综合运用规划、技术与管理手段，构建多中心城市格局与绿色出行体系，以实现长效治理。