日本社会工作在应对人口老龄化、少子化及社会结构变迁中形成独特路径。其制度优势体现为高覆盖率的社会保障体系，保障基本医疗养老福祉，但再分配局限导致特定群体贫困问题突出。面对挑战，日本通过地域共生社会转型推动全人服务与社区整合，却受困于体制壁垒及人力资本短缺等系统瓶颈。基于此，本报告将分析日本社会工作的发展历程、现状与制度特点，总结其在普惠保障与社区整合中的经验及再分配失衡问题。