本报告系统梳理2024年至2025年上半年我国人才发展的实践进展，从国家战略人才力量建设、区域人才一体化发展、人才体制机制创新三个维度，总结了“3+N”人才雁阵格局构建、国家战略科学家与青年科技人才培育、教育科技人才融合深化、重点区域协同机制完善、科研人才“松绑赋能”与人才分类评价改革等核心成效。立足国际人才竞争加剧、国内人口结构转型与科技自立自强需求，研判了全球人才流动数字化柔性化、大国博弈限制加大、人口老龄化倒逼“人才红利”转换、关键领域“卡脖子”技术攻关紧迫等新形势。在此基础上，提出了应对国际形势变化，服务教育强国战略，服务科技强国战略，适应国内人口发展，促进区域协调发展，应对人工智能浪潮，推动教育、科技、人才一体化发展等七大新任务，为“十五五”时期人才工作提供前瞻性决策参考。