社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。本报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标中央社会工作部组建后全国社会工作体系建设最新制度规范，立足北京超大城市治理特征与首都“四个中心”功能建设定位，系统研判“十五五”时期北京社会工作面临的时代机遇、现实挑战与结构性短板，从社会结构、社会关系、社会秩序、社会活力四个维度，深度剖析超大城市社会工作领域的突出风险与现实瓶颈。在此基础上，建构以“两个事关”为导向逻辑、以“三抓”为实践逻辑、以“三基”“四梁”“八柱”为理论逻辑的新时代首都社会工作分析框架，明确率先基本实现社会主义社会治理现代化总体目标，系统部署党建引领新兴领域健康发展、基层治理创新、街道（乡镇）管理体制改革、矛盾纠纷化解、社会服务品质提升、社会组织深化改革、政策法规体系建设、数智赋能、志愿者和社会工作者队伍能力提升、品牌创建十项行动举措，健全配套保障机制。本报告基于北京市统计数据、基层治理典型案例，努力探索强化学理支撑、逻辑架构与实践适配性，力图为加强新时代北京社会工作、护航高效能治理、支撑高质量发展、保障高水平安全提供理论指引与实践遵循。