推进“友好之城”建设是深入贯彻党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神的重要体现，是落实中共北京市委十三届八次全会和中共北京市委社会工作会议部署要求的具体实践，也是回应人民群众对美好城市期盼的创新举措。本报告立足新时代首都治理体系和治理能力现代化要求，采取实地调研与座谈交流相结合的方式，系统考察了西城、朝阳、通州、顺义、昌平、怀柔6个区共8个代表性点位，访谈相关部门负责人、专家学者、社区工作者、社会组织及市民代表40余人，召开座谈会10余场，在此基础上深入阐释了“友好”的内涵特征、本质属性与构成要素，界定了“友好之城”作为“人人可参与、人人能共享、人人有发展的生活与成长共同体”的基本内涵，构建了“动力驱动—功能支撑—成果呈现”三位一体的理论框架，梳理了首都“友好之城”建设从新就业群体领域向社会工作领域拓展的两个发展阶段及实践成效，剖析了服务不均衡、协同效能未充分释放、供需错配等问题，并从友好关系构建、友好场景建设、友好服务供给、友好氛围营造、友好机制保障五个方面提出对策建议，为打造具有首都特色的超大城市治理现代化示范样板提供理论支撑与实践指导。