为长效推进垃圾分类“关键小事”，本报告通过田野调查与联合实验相结合的研究方法，深入剖析北京市居民垃圾分类认知与行动现状，并检验居民对于社区动员方式和政策执行方式的遵从偏好。在社区动员层面，从奖惩政策、减量举措、宣传内容和宣教方式四个方面检验北京市居民对社区垃圾分类动员方式的遵从偏好；在政策执行层面，从行为监督工具、政策落实方式、执行过程透明度、政策宣传方式、政策宣传媒介和政策宣传主体六个方面检验居民对政策执行属性的遵从偏好。实验结果显示，北京市居民垃圾分类参与率超95%，但完全分类率不足2/3，准确分类率不足一半，厨余垃圾分类成突出短板。研究发现，第一，罚款和计量收费制度存在失灵困境；第二，具象化、个体化的宣传内容更能引起共鸣；第三，便利化、可视化的助推举措具有积极作用。基于此，第一，完善约束型政策工具，逐步释放负向激励信号，完善垃圾计量收费制度和混投处罚制度；第二，优化宣教型政策工具，强调具象化的宣传内容，优化政策宣教方式和加大学校的环境教育力度；第三，引入助推型政策工具，提升垃圾分类操作的便利度和垃圾分类过程的透明度。