本报告聚焦北京市新就业群体服务与治理的双向赋能机制，基于天北街道、来广营地区、小南庄社区、高米店街道、玉桥街道五个典型街乡的分析，探讨超大城市新就业群体“三强三弱”特征下的治理困境。研究表明，通过“服务供给—参与激励—治理反哺”闭环机制，不同场景下街乡探索出党建引领、协商议事、错峰共享等差异化路径，有效破解了配送效率低、社区融合难等问题。实践中仍面临服务不够精准、情感认同薄弱、平台协同不足等挑战，需通过健全协商机制、深化精准服务、强化平台协同等优化路径，推动双向赋能长效化，为超大城市新就业群体治理提供参考。