近年来,北京市积极推动社区居家养老服务体系建设,构建了覆盖全市的三级养老服务网络,取得了一定成效。本报告从服务供需双侧的视角出发,通过实证调查分析北京市社区居家养老服务的现状与所面临的问题。调查发现:当前北京市社区养老服务主要集中在同质化的基础生活保障和照护服务上,尚不能有效满足老年人的实际需求,供需双方同时存在信息不对称、信任机制难以建立等问题,老年人实际服务使用率仍旧偏低;政府购买服务在社区养老服务组织的资金来源中发挥着重要的支持作用,但也存在组织过多承担行政事务等制度性摩擦。基于此,本报告提出以下政策建议:一是强化支付保障,通过适当补贴激发老年人消费需求与意愿;二是推动社区养老服务体系分层分类发展,满足不同老年人的需求;三是搭建一站式服务平台,打破供需双方信息壁垒并促进信任机制建设;四是优化市场机制,增强社区养老服务组织的自我造血能力,并根据组织性质建立因地制宜的评估与监督机制。