人口老龄化加速背景下，北京市疾病终末期老年群体的安宁疗护需求日益迫切。将安宁疗护服务延伸至社区和居家，既是顺应老年人“在地安老”意愿的现实选择，也是完善老年健康服务体系的关键路径。当前，北京市已构建“三级联动+分区包片”的安宁疗护服务体系，形成以社区卫生服务中心为支点、社会组织为补充的基层服务网络，创新医养协同衔接的服务模式。但实践中仍面临公众认知偏差、服务覆盖与可及性不足、基层专业人才短缺、制度保障不健全、多主体协同及信息共享机制不完善等问题。为此，本报告提出对策建议：深化生命教育与社会宣传，普及安宁疗护理念；加大支持力度、创新服务模式，提升社区安宁疗护服务可及性；完善人才培养与激励体系，夯实基层人力基础；健全法律保障与服务规范，完善制度保障体系；构建多主体协同机制，打通信息共享壁垒，以期完善首都社区安宁疗护服务体系，提升老年人生命终末期的照护质量，维护生命尊严。