2013年前三季度，在实体去产能与金融去杠杆的背景下，我国工业经历了由降转升的过程，总体上结束了持续多个季度的调整，为全年工业经济的稳定运行打下了良好的基础。展望2014年，随着全球经济的好转以及我国扩大内需政策的持续发酵，我国工业发展的积极因素将不断积累，但工业发展仍将面临有效需求不足、部分行业产能严重过剩、企业生产经营困难等问题，工业经济将稳中趋降。宏观调控需要在坚持底线思维的前提下，稳中有为，顺势而为，积极探索扩大内需的有效途径，切实把化解产能过剩矛盾、促进信息消费、支持小型微型企业发展等政策措施落到实处，进一步巩固工业持续健康的基础。