2013年是中国深化改革的新起点，全面配套改革需要与全面的法治建设相辅相成。2013年的立法以引领行政体制改革、推进经济发展方式转变、加强民生保障和社会管理、推动科技创新和文化建设、加强生态环境和城市安全管理为着力点，既发挥了立法对于改革发展的引领作用，又在推进权利保障、提高立法质量和增强立法实效方面取得了进展。今后的立法工作仍需及时跟进改革发展和社会现实的需要，审慎稳妥地发挥立法的制度引领作用。