本文的主要目的是讨论在过去20多年来，中国政府如何通过一系列努力发展社会政策和社会服务，尤其是自中央日益认识到平衡经济增长与社会发展及福利发展的重要性之后。论文分析了自中央提出“科学发展观”和建设和谐社会以来，社会政策和社会福利领域发生的变迁。通过对特定社会政策领域的阐述，笔者分析了在社会保护领域内的政策变化以及新的政策范式如何回应社会变迁和社会整合的重要意义。