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产权制度改革是企业生存与发展的根本出路
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改革开放以来,营口地区的工、农、商、交通运输业都有巨大发展。随着市场经济体制的建立,营口地区国民经济也暴露出严重问题。由于改革不彻底,国民经济的结构性和机制性矛盾比较突出,国有企业和集体企业的经营机制越来越不适应市场的要求,从1993年开始,国有中小企业和集体企业经济效益一直下滑,亏损面大,亏损严重。

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